2月初旬、愛知県にある碧南火力発電所と武豊火力発電所を、気候ネットワーク主催のスタディツアーで視察しました。この2つの発電所は、日本最大の火力発電会社であるJERAによるものです。
碧南火力発電所は、石炭火力発電所としては国内最大で、2024年3月からアンモニア実証実験の開始が予定されています。また、武豊火力発電所は、輸入木質バイオマスの混焼を行なっており、2024年1月31日に火災事故がありました。
碧南火力発電所とは？
愛知県には、石炭火力発電が11基 あります。このうち、碧南火力発電所 （愛知県碧南市港南町2-8-2）は、井浦湾に面する愛知県碧南市の南部に位置します。1991年10月に1号機が営業運転開始して以来、中部エリアをはじめとする各地へ電力を供給してきました。2002年には5号機が営業運転を開始し、総出力が410万kwと石炭火力発電所としては国内最大、世界でも最大級の発電規模になりました。
約160万m²という広大な敷地の中には、ボイラー、タービン、発電機に加え、貯炭場、灰捨地などの設備が並んでいます。タービン建屋の壁面には、三河湾の青い海に浮かぶヨットをモチーフにしたというデザインが施されており、発電所の仕組みを展示する電力館（訪問時は工事のため休館）やヒーリングガーデン、エコパークなども併設されています。
碧南発電所から車で5分ほど離れたところから。にんじん畑が広がる先にある。
碧南火力発電所の見学ツアーでは、発電所内を車で移動しながら、4・5号機のタービン建屋、3・4・5号機の中央制御室、貯炭場をまわりました。
タービン建屋について、一つの建物に2つのタービンが入っていることから、4号機のものはオレンジ色に、5号機は青色に色分けされていました。発電所内ではJERA以外の人も働いており、発電員（発電所で働いている人々）が、それぞれの担当すべきタービンが一目でわかるようにするための工夫とのことです。また、原則タービン建屋には誰もおらず、1日に1～2回、発電員が1人で巡視するとのことでした。
タービン建屋内。手前のオレンジのラインが書かれているものが4号機で、奥に5号機がある。
制御室前に貼られた、制御室内の案内写真。
タービン建屋の見学のあとは貯炭場へ。碧南石炭火力発電所の貯炭場は屋外にあり、大小様々な大きさの穴が空いた遮風壁で囲まれています。いろんな種類の石炭を混ぜやすいという理由から屋外貯炭をしており、入荷した石炭を貯炭場のどこに置くかは、そのときの在庫の石炭と新規石炭の相性を考えて貯炭されるとのことです。「近隣からの粉塵への苦情はないのか？」と疑問に思い尋ねたところ、苦情はないとのことでした。また、石炭の粉やばいじんが飛び散らないよう、定期的に石炭の上に散水しているそうです。
大小様々な大きさの穴が空いた遮風壁。貯炭場内に風が吹き込むのを抑えている。
入荷した石炭を貯炭場のどこに置くかは、そのときの在庫の石炭と新規石炭の相性を考えて貯炭される。
その後、石炭輸送船の発着場の横を通り過ぎながら、最初に訪れた施設へと戻り、質疑の時間を持ちました。
石炭輸送船。見学日には南アフリカから。2～3日に1回ほどの頻度で石炭が運ばれてくる。オーストラリアからの場合、出発してから日本に着くまで2週間かかり、インドネシアからの場合は7～8日で日本に届く。
アンモニア混焼、本当にクリーン？
さて、この碧南火力発電所はアンモニア混焼が行われるということで注目されています。JERAはテレビ広告などで大々的に「CO2の出ない火を作る」と宣伝していて、JERAがスポンサーを務めるプロ野球セ・リーグの試合や、TOHOシネマズ の映画館でも上映前に頻繁にその広告が流れています。
JERAは、アンモニアは燃やすときにCO2を出さないため、石炭火力発電所で石炭と一緒に燃やす（混焼）ことで、削減できた石炭の分だけCO2の排出を抑えられる、と主張します。最終的に石炭の代わりにアンモニアだけ燃やせるようになれば「CO2の出ない火」ができる、というわけです。
しかし残念ながらこの主張は正確ではありません。というのも現在商用的に確立しているアンモニアの製造方法は、天然ガスなど化石燃料を原料としたものです（天然ガスに含まれる炭化水素と大気中の窒素を反応させて製造するハーバーボッシュ法）。最新鋭の設備を用いても、1トンのアンモニアを製造するのに約1.6トンのCO2が排出され、「脱炭素」燃料とはいえません。
こちらの図を見てもわかるように、アンモニア混焼をしても石炭だけ燃やした場合と比べて大きなCO2排出削減効果がないことが見て取れます。（アンモニア混焼の問題点について詳しくはこちら ）
つまり「燃やす」時にCO2がでなくても、「つくる」時にCO2が出てしまうアンモニア燃やしてできた火は、結局「CO2が出る火」というわけです。JERAの「ゼロエミッション2050」ロードマップ では、50%混焼を2040年頃、専焼の実現は2050年頃と大まかに示されています。すなわちそれまで、石炭の燃焼が続くということでもあります。
実際、このJERAの広告は、環境NPO気候ネットワークと環境法律家連盟から公益社団法人 日本広告審査機構（JARO）に対し、このようなミスリーディングな広告を中止するよう勧告を求める申立が提出されています 。
ちなみに、この碧南火力発電所では2024年3月からアンモニア混焼の実証実験が開始されますが、そのアンモニアが製造されるのはアメリカ南部のメキシコ湾岸地域です。この地域には、先日のブログ でも紹介したキャメロンLNG （三菱商事、三井物産、日本郵船が出資）やフリーポートLNG（JERA、大阪ガスが出資）など多くのLNG施設が集積し、住民の健康被害やエビが取れなくなるなど漁業への悪影響がすでに顕著に出ています。ここでアンモニア製造をすることは、地域の環境や人々の健康に更なる負荷がかかる懸念があります。
全廃からはほど遠い、日本の石炭火力政策
国連事務総長が2021年以降「OECD諸国は2030年までに、途上国も2040年までには石炭火力の全廃を」と呼びかける中、日本では石炭火力発電がいまだに発電量の32%を占めています（2021年度）。そして、2030年度にもまだ19%も使い続ける方針（第6次エネルギー基本計画）です。
日本も2050年カーボンニュートラルをめざす中で、石炭火力発電をそのまま続けるというわけにはいきません。
そこで進められようとしているのがアンモニア混焼ですが、前述のように2050年に専焼にたどり着くか否かというスケジュール、またそのアンモニアを再エネ由来で国内で作ることはほぼ不可能という状況です。莫大なコストと30年近い時間をかけてアンモニア専焼をめざすことは、それまでの期間、石炭火力を使い続けるということです。
バイオマス混焼の武豊石炭火力で、1月末に爆発・火災
井浦湾を挟んで碧南火力発電所のちょうど対岸にある、武豊火力発電所 （愛知県知多郡武豊町字竜宮1-1）のすぐそばにも行き、外から見学しました。武豊火力発電所は、輸入木質バイオマスを混焼している石炭火力発電所で、1月31日に爆発・火災 があったところです。バイオマス燃料の発酵による火災は、近年各地のバイオマス発電所でも起こっています。
黒く焼け焦げた火災のあとは敷地の外からもよく見え、生々しく残っていました。
武豊発電所の歴史や事故当時の様子などをを伺う。奥に見える建物の上部が黒く焼けこげていた。
武豊火力発電所の変遷 1966年 1号機運転開始（22万kW）1972年 2～4号機運転開始（2〜4号機いずれも37.5万kW）2002年 1号機閉鎖2011年 発電所敷地内に「メガソーラーたけとよ 」（7,500kW）運転開始2015年2月 武豊発電所リプレース計画 （1〜4号機の閉鎖、5号機の建設）公表2016年3月 2～4号機閉鎖2017年 「メガソーラーたけとよ」閉鎖 、川越発電所構内（三重県）に移転2022年8月 5号機（107万kW）運転開始
*中部電力、JERAの報道資料よりFoE Japan作成
武豊火力発電所を訪問した際も、対岸に碧南火力発電所が見えた。
見学を終えて 気候変動は世界的な問題であり、前述の通り日本は2030年までに石炭火力発電の廃止が求められています。この要請から目を背けず、そもそも省エネなどを通じて消費電力量を減らした上で、石炭火力から再生可能エネルギーへと舵を切ることが、日本のすべき気候変動対策です。その道筋として、未来のためのエネルギー転換研究グループ（JUST）は、2050年に再生可能エネルギー100%の社会を目指すことは可能だという調査報告書 も公表しています。
今回のツアーでは、実際に発電所内で働く人々の姿、発電所の周辺地域の様子も目にしました。石炭火力発電の廃止策を実施するうえで、労働者や産業立地地域が取り残されることなく、公正かつ平等な方法で持続可能な社会へ移行することを目指すこと、つまり「公正な移行」は、まさに私たちが直面する課題であると感じました。
（長田大輝、髙橋英恵、轟木典子、吉田明子）
FoE Japanブログ：Mobilize - Resist - Transform ! 